1、提高行业生产集中度

    通过公平竞争，做大做强一批，淘汰退出一批，不断提高行业生产集中度。

    （1）做强做大一批。实施大集团发展战略。一是推动哈、瓦、洛等大型企业深化改革、促进其由竞争走向竞合，形成战略联盟；二是推动哈、瓦、洛等大型国有企业发挥品牌优势，与民营、私营企业优势互补，联手发展；三是推动成长性好的民营、私营企业参与国有企业的改制和资产重组，盘活存量资产，做大做强；四是推动江苏、浙江两省民营、私营企业的合作联盟；五是推动国内企业选择能真诚合作、达到双赢的合作对象，进入国外大轴承公司的全球采购体系。通过以上途径。在“十一五”期间，培育建设10个年销售额10亿元以上的轴承企业集团；20个年销售3亿元以上的“小巨人”企业。

    （2）淘汰退出一批。行业协会和各级工商管理部门、技术监督部门联手，组织企业开展打假维权活动，取得技术监督部门的支持。充分发挥国家轴承质量监督检验中心的作用，加大轴承国家监督抽查和行业监督检查的力度。定期发布轴承质量信息，引导市场，促使一批产品质量低劣的企业被市场淘汰出局。

    2、提高研发和创新能力

    （1）加强行业的研发和创新体系和能力建设

    推动大型企业加强以技术中心为核心的技术创新体系的建设，力争“十一五”期间国家级企业技术中心由现在5家增加到8家，创建省级企业技术中心20-30家。

    制订和发布轴承企业技术创新能力指标体系，开展评价活动，引导广大轴承企业根据自身的能力和需求，从组织体系、资金投入、人才开发等方面加强技术创新能力建设。

    鼓励和推动企业与科研院所、高等院校实行“产、学、研”联合，合理配置资源，有效整合优势，增强研发和创新能力。

    发挥一所、一院、一校的行业技术依托作用。通过政策扶持，强化洛阳轴承研究所、机械工业第十设计研究院、河南科技大学在研发和创新上为行业提供咨询服务的功能。

    （2）组织关键技术研究开发

    洛阳轴承研究所、机械工业第十设计研究院、河南科技大学牵头，有研发能力的大型企业参加，进行以下关键技术的研究开发：

①     新一代CAD、CAPP技术；

②     轴承仿真试验技术；

③     轴承应用工况智能诊断技术；

④     提高铁路和轧机轴承寿命和可靠性设计制造试验技术；

⑤     提高轿车轴承寿命与可靠性设计制造与试验技术；

⑥     第三代轿车轴承设计制造与试验技术；

⑦     通用轴承密封装置单元化系列化设计制造与组配技术；

⑧     G0、G3级精密钢球制造技术；

⑨     0级、I级精密滚子制造技术；

⑩     精密冲压保持架设计制造技术；

⑪     圆锥圆柱滚子和套圈滚道凸度合理组配函数曲线的设计制造技术；

⑫     静音与超静音等级标准制订与制造检测技术。

     （3）推动相关行业进行新馆技术的研发

    1、含氧量5ppm以下的轴承钢；

    2、新型轴承钢种（超长寿命轴承钢EP钢、高强度轴承钢GP钢等）；

    3、特殊轴承钢材料（陶瓷、永不磁钢、耐高温钢等）

    4、新型润滑油（脂）、冷却液、清洗液、防锈液；

    5、新型刀具材料、磨料磨具；

   3提高制造技术

    （1）组织行业共性技术质量攻关

    已取得阶段性成果的微小型深沟球轴承减振降噪攻关向广度和深度推进。已启动的滚子轴承减振降噪攻关和提高轴承寿命和可靠性攻关打好攻坚战，达到攻关目标。开展提高滚针轴承精度、性能、寿命和可靠性攻关。

    （2）开关并推广应用先进工艺及装备

    1、高效高精度微小型、中型球轴承全自动生产工艺及生产线；

    2、小批量或中等批量中型球和圆锥滚子轴承柔性自动生产工艺及生产线；

    3、适用于轴承自动生产线在线检测用关键检测仪器；

    4、半自动、自动装配工艺及装备；

    5、批量生产I级、II级滚子成套加工工艺及装备；

    6、轴承套圈冷辗、温辗工艺及装备；

    7、轴承钢下贝氏淬回火工艺及装备；

    8、保护气氛淬火、可控气氛渗碳工艺及装备；

    9、使碳化物细化并均匀分布的热处理工艺及装备；

    10、轴承新材料的热处理工艺及装备；

   4、提高信息化水平

    1、全力办好“中国轴承行业网”，发挥其为轴承行业企业服务的各种功能；建立我国轴承行业信息资源共享和对国内外市场整体宣传的平台，为企业实现信息化提供外部资源。

    2、引导企业按“效益驱动、总体设计、分布实施、重点突破”的原则，积极推进企业信息化建设。

    （1）大型企业CAD、CAPP升级换代；

    （2）推动3-5套研究院所、高等院校开发的CAD、CAPP软件，中小企业CAE、CAPP软件实行商品化采购；

    （3）有条件的企业引进CAE、PDM软件进行二次开发应用，并实现CAE-CAD-CAPP-PDM系统集成；

    （4）选择1-2家体制和机制好、管理基础好的企业结合管理创新、流程再造实施ERP，在行业起示范和推动作用。

     政策建议

    1、建议国家有关部委对具体企业、产品、技术项目的资金支持，改变为对行业共性技术（如第三、四代轿车轮毂轴承、高速铁路轴承、高可靠性轧机轴承设计制造技术等）研究开发的支持，设立行业共性技术研发基金。

    2、加大对面向行业服务的科研设计院所、大专院校、国家级及省级企业技术中心，企业被批准设立的工程研究中心、工程实验室、博士后科研工作站的研发项目尤其是前瞻性基础性研发项目的政策支持力度；但前提条件是这些研发机构的研发成果必须全行业受益。

    3、在行业统计信息、产品准入、打假维权、价格自律、品牌推介等方面赋予行业协会一定的权限。通过行业协会，组织行业自律，规范市场。