(一)搭建产业发展平台，夯实工业经济基础

    以构建化工、棉纺、食品、现代农业装备、能源、建材六大支柱产业为重点，突出规模扩张和传统产业提升，资源利用与转换率迅速增加，产业积聚效应进一步凸显。食品工业：食品生产加工能力达到90万吨，比2000年增长0.73倍；纺织工业：棉纺生产能力达到70万锭，增长3倍；化学工业：聚氯乙烯生产规模达到30万吨，增长5倍；现代农业装备业：节水器材生产能力达到3万吨，增长两倍，天业集团成为国内最大的节水器材生产企业，贵航集团采棉机年生产能力达到30台；能源工业：电力装机容量达到53万千瓦，增长两倍，获得100亿吨储量的准东煤矿、10平方公里的善鄯盐矿开采权，拥有煤炭资源储量110亿吨左右。建材工业，水泥生产能力达到70万吨，增长2.5倍。

    (二)搭建工业园区平台，提高项目承载能力

    坚持“政府引导、科学规划、市场运作、资源共享”的原则，集中力量抓好工业园区建设。

    做大经济技术开发区。目前，开发区品牌优势日益显现，投资吸引力、产业积聚力、项目承载力不断增强，已成为综合产业的聚集区，利用国内外资金技术的高增长区，改革体制、创新机制、转变经济增长方式的实验区。

    做优北工业园。委托开发区管委会管理北工业园，实施一套机构两块牌子的运行机制；园区总体规划编制基本完成，基础设施和配套项目建设累计投入7600万元，被批准为自治区级工业园，规划面积31.2平方公里。去年年底，120万吨聚氯乙烯一期及其综合配套项目获得国家发改委批准，北工业园将迎来更大的发展。

    做强西工业园。着手编制西工业园建设总体规划，优化生产力布局；通过出让、控股、参股、租赁等多种形式，以存量引增量，以增量盘存量，对八棉、粮油加工厂等国有企业进行改造重组。

    (三)搭建招商引资平台，拓宽工业开放领域

    制定优惠政策招商。学习借鉴外地成功经验做法，按照“人无我有、人有我优、人优我精”的原则，出台最优惠、最具吸引力的政策，尤其是在水电气价格方面痛下决心，打造全疆的“成本洼地、利益高地”。

    选育优势项目招商。认真研究国家、自治区和兵团的产业政策，瞄准国内外500强企业投资的方向和热点，重点筛选和培育一批发展前景好、投资回报率高的项目对外招商，提高招商引资成功率。

    打造城市品牌招商。“十五”以来，石河子市相继获得联合国“人居环境改善良好范例城市”、首届“中国人居环境奖”“全国卫生城市”“国家园林城市”“全国投资诚信安全区”“全国中小城市综合实力100强”等称号。这些殊荣为石河子对外开放增光添彩，增强了招商引资吸引力。

    （四）搭建农业产业化平台，促进工业快速发展

    坚持用工业的理念谋划农业发展，围绕市场抓农业，立足产业抓农业，着眼工业抓农业，通过发挥农副产品资源优势、提升农业产业化水平来加快新型工业化发展。去年师市农产品加工业产值与农业总产值之比由2005年的0.46：1提高到0.52：1，农产品加工率由2005年36％提高到45％。

    培育壮大龙头企业。师市现已拥有西部银力、明旺乳业、汇昌豆业等8家兵团级农业产业化重点龙头企业，2006年共完成增加值1.5亿元，比上年增长13.36％，带动5.7万户职工参与产业化经营。

    强化生产基地建设，以生态农业着手，围绕棉花、畜产品、果蔬、种子四大主导产业，充分发挥龙头带动作用，建设有机农产品生产基地和大宗农副产品集散地。现已建成170万亩优质棉生产基地、8万吨优质奶源基地、9万亩鲜食葡萄基地、3万亩特色果蔬生产基地、8万亩加工番茄种植基地、3万亩西甜瓜种植基地、3万吨种子生产基地和20万亩饲草种植基地。

    大力实施品牌战略，我们把发展无公害产品、绿色食品，作为推进品牌战略的重要环节，力争品牌带动产业、品牌拉动经济、品牌致富一方百姓。现已拥有“银力”牌棉花、“神内”牌胡萝卜汁、“汇昌”牌食用植物油、“花园”牌牛奶4个自治区级知名品牌。

    (五)搭建非公有制经济发展平台，增强工业经济活力

    采取积极有效措施，帮助和支持非公有制经济加快发展。2006年，非公有制经济在师市经济总量中所占的比重提高到四分之一左右，缴纳国税1.45亿元，占国税收入总额的28.3％；缴纳地税1.74亿元，占地税收入总额的52.1％，个体私营企业从业人员达到5.17万人，占师市各类企业从业人员的76.4％。

    （六）搭建服务平台，创优工业发展环境

    加强组织领导，成立师市工业发展领导机构，制定加快推进新型工业化建设的实施意见、工业企业考核奖励办法、工业发展专项资金管理办法及其实施细则，组织专家编制师市纺织产业战略研究规划和煤炭、电力及电石行业“十一五”发展规划，为工业的快速发展提供了领导保障，提高了工业发展的科学化水平。

    解决瓶颈问题，师市本级财务安排3970万元工业发展专项资金，用于9个重点项目的贴息贷款和16个项目的前期工作。指定有关领导和部门负责协调解决企业产品、重要物资运输难问题，去年共组织运送各类出疆产品55.6万吨，比2005年增加了19.6万吨。

    优化政务环境，进一步强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，加快建立服务型政府。

    构建诚信石城，一切从诚信开始，一切从诚信做起，全面履行各项承诺，形成了“为人诚恳、待人诚实、做事实在、讲究信用、追求信誉”的新风尚，为师市工业的快速发展营造了文明诚信的社会环境。